č. 4635/2024 Sb. NSS, Volby do Evropského parlamentu: indicie zpochybňující výsledky voleb; hrubé ovlivnění výsledků volby kandidáta
č. 4635/2024 Sb. NSS
Volby do Evropského parlamentu: indicie zpochybňující výsledky voleb; hrubé ovlivnění výsledků volby kandidáta
k § 57 odst. 2 zákona č. 62/2003 Sb., o volbách do Evropského parlamentu a o změně některých zákonů (v textu jen zákon o volbách do EP)
I. Nelze-li vyloučit na základě navrhovatelem předložených hypotéz a podkladů, týkajících se velkého množství volebních okrsků, hrubé ovlivnění výsledků volby kandidáta (§ 57 odst. 2 zákona č. 62/2003 Sb., o volbách do Evropského parlamentu), dojde k zažehnutí indicie zpochybňující výsledky voleb a soud přistoupí k jejich ověřování na části volební dokumentace.
II. Pokud se navrhovatelem předložená tvrzení o hrubém ovlivnění výsledků volby kandidáta (§ 57 odst. 2 zákona č. 62/2003 Sb., o volbách do Evropského parlamentu) stanou při ověřování jeho hypotéz a podkladů nepřesvědčivými v takové míře, že je soud má za nepotvrzené, dostatečně závažná indicie vyhasne a soud návrh zamítne.
(Podle usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 10. 7. 2024, čj. Vol 17/2024-59)
Prejudikatura: č. 3162/2015 Sb. NSS, č. 3682/2018 Sb. NSS a č. 3717/2018 Sb. NSS; nálezy Ústavního soudu č. 140/2005 Sb., č. 53/2019 Sb. ÚS (sp. zn. I. ÚS 4178/18) a č. 140/2019 Sb. ÚS (sp. zn. IV. ÚS 4241/18); rozsudky velkého senátu Evropského soudu pro lidská práva ze dne 18. 2. 1999, Matthews proti Spojenému království (stížnost č. 24833/94) a ze dne 10. 7. 2020, Mugemangango proti Belgii (stížnost č. 310/15).
Věc: Ing. Michaela Šojdrová, za účasti: 1) Státní volební komise a 2) Mgr. Ondřeje Koláře, o vyslovení neplatnosti volby kandidáta ve volbách do Evropského parlamentu.
V projednávané věci se volební senát Nejvyššího správního soudu zabýval volební stížností Ing. Michaely Šojdrové (kandidující na kandidátce koalice SPOLU) a otázkou započítání jí udělených přednostních hlasů. Navrhovatelka na základě statistické analýzy a několika čestných prohlášení voličů tvrdila, že stručně řečeno měla získat přibližně o 5 600 přednostních hlasů více. Přitom by jí stačilo 616 přednostních hlasů k překročení hranice potřebné pro získání mandátu poslankyně Evropského parlamentu namísto Mgr. Ondřeje Koláře, který byl zvolen podle pořadí na kandidátce.
Nejvyšší správní soud na základě těchto tvrzení přezkoumal část volební dokumentace a shledal, že navrhovatelčina tvrzení o počtu přednostních hlasů udělených v její prospěch v dostatečné míře neodpovídají zjištěním z vyžádaných volebních dokumentací (jakkoliv soud určitá pochybení zjistil). Tvrzení tak nebyla způsobilá vyvrátit presumpci správnosti volebních výsledků.
Navrhovatelka doručila dne 22. 6. 2024 Nejvyššímu správnímu soudu návrh, kterým se domáhala přezkumu sčítání přednostních hlasů na hlasovacích lístcích koalice SPOLU (tvořené stranami ODS, KDU-ČSL a TOP 09) ve volbách do Evropského parlamentu konaných ve dnech 7. a 8. 6. 2024.
Navrhovatelka měla za to, že okrskové volební komise chybovaly a postupovaly v rozporu se zákonem, neboť sečtené přednostní hlasy pro navrhovatelku přidělily v zápisu o průběhu a výsledku hlasování jinému kandidátovi, případně je nezapočetly. Domnívala…