č. 4257/2021 Sb. NSS, Advokacie: zápis do seznamu advokátních koncipientů; nezákonný zásah; oprávnění České advokátní komory posoudit obsah a rozsah vzdělání v oboru právo získaného na zahraniční vysoké škole
č. 4257/2021 Sb. NSS
Advokacie: zápis do seznamu advokátních koncipientů; nezákonný zásah; oprávnění České advokátní komory posoudit obsah a rozsah vzdělání v oboru právo získaného na zahraniční vysoké škole
k § 37 odst. 1 písm. b) bodu 2 a § 55b odst. 1 písm. a) zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění zákonů č. 210/1999 Sb., č. 228/2002 Sb. a č. 219/2009 Sb. (v textu jen „zákon o advokacii“)
k § 82 a násl. soudního řádu správního, ve znění zákona č. 303/2011 Sb.
k § 89 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách)
Ten, kdo nebyl ve smyslu § 55b odst. 1 písm. a) zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve stanovené lhůtě zapsán Českou advokátní komorou do seznamu advokátních koncipientů, je oprávněn se žalobou na ochranu před nezákonným zásahem správního orgánu dle § 82 a násl. s. ř. s. domáhat toho, aby správní soud o jeho právu rozhodl tak, že uloží žalované České advokátní komoře, aby ho do seznamu zapsala.
Pokud k tomu příslušný správní orgán uzná dle § 89 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách, absolventovi zahraniční vysoké školy takto získané zahraniční vysokoškolské právnické vzdělání, není Česká advokátní komora při posuzování žádosti o zápis tohoto absolventa do seznamu advokátních koncipientů oprávněna zpochybňovat, že žadatel splnil první podmínku pro doložení dostačujícího vysokoškolského vzdělání v oboru právo pro zápis do seznamu advokátních koncipientů dle § 37 odst. 1 písm. b) bodu 2. zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, spočívající právě v absolvování uznávaného vysokoškolského právnického studia na zahraniční vysoké škole, a to bez ohledu na to, zda toto studium probíhalo v plném rozsahu v zahraničí nebo zcela či zčásti prostřednictvím pobočky zahraniční vysoké školy působící v České republice. I v takovém případě je však Česká advokátní komora oprávněna posoudit splnění druhé podmínky stanovené v § 37 odst. 1 písm. b) bodu 2 citovaného zákona, tedy zda takové vzdělání odpovídá svým obsahem a rozsahem obecnému vzdělání, které lze získat v oboru právo na vysoké škole v České republice.
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 6. 9. 2021, čj. 5 As 462/2019-35)
Prejudikatura: č. 2206/2011 Sb. NSS, č. 3687/2018 Sb. NSS a č. 4178/2021 Sb. NSS; nálezy Ústavního soudu č. 200/2016 Sb. ÚS (sp. zn. II. ÚS 443/16) a č. 94/2018 Sb. ÚS (sp. zn. II. ÚS 635/18).
Věc: A. P. proti České advokátní komoře o zápis do seznamu advokátních koncipientů, o kasační stížnosti žalobkyně.
Žalobkyně se podanou kasační stížností domáhala zrušení rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 10. 12. 2019, čj. 11 Ad 21/2017-108, jímž byla zamítnuta její žaloba na ochranu před nezákonným zásahem žalované, který měl, po změně petitu původní žaloby, spočívat v tom, že žalovaná přípisem ze dne 24. 3. 2014, žalobkyni sdělila, že nebude zapsána do seznamu advokátních koncipientů.
Ze správního spisu vyplynulo, že dne 21. 3. 2014 byla žalované doručena žádost žalobkyně o zápis do seznamu advokátních koncipientů České advokátní komory.…
