č. 3544/2017 Sb. NSS, Pomoc v hmotné nouzi: doplatek na bydlení, příspěvek na živobytí
č. 3544/2017 Sb. NSS
Pomoc v hmotné nouzi: doplatek na bydlení, příspěvek na živobytí
k § 2 zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění ke dni 18. 11. 2015
Požadavek, aby žadatelka o příspěvek na živobytí a doplatek na bydlení prodala motorové vozidlo malé hodnoty, které jí bylo darováno otcem za účelem zkvalitnění péče o tři děti předškolního věku, je v rozporu s účelem pomoci v hmotné nouzi (§ 2 zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi).
(Podle rozsudku Krajského soudu v Ostravě ze dne 12. 12. 2016, čj. 20 Ad 14/2016-33)
Věc: Jana P. proti Ministerstvu práce a sociálních věcí o doplatek na bydlení a příspěvek na živobytí.
Žalobkyni nebyly přiznány dávky hmotné nouze doplatek na bydlení a příspěvek na živobytí z důvodu vlastnictví motorového vozidla.
Dne 18. 11. 2015 požádala žalobkyně Úřad práce krajskou pobočku v Ostravě (správní orgán I. stupně) o přiznání příspěvku na živobytí a doplatku na bydlení, a to vyplněním obou příslušných formulářů. Správní orgán I. stupně však žalobkyni dvěma rozhodnutími (o příspěvku na živobytí a o doplatku na bydlení) ze dne 21. 12. 2015 požadované dávky hmotné nouze nepřiznal. Obě rozhodnutí byla žalobkyni doručena dne 28. 12. 2015. Součástí správních spisů byly, mimo jiné, následující dokumenty:
- formuláře Úřadu práce vyplněné žalobkyní dne 18. 11. 2015: Informace o užívaném bytu (obytném prostoru), Prohlášení o celkových sociálních a majetkových poměrech a Doklad o výši měsíčních příjmů pro nezletilé děti a druha žalobkyně, Potvrzení o době vedení Pavla K., r. 1986 druha žalobkyně, v evidenci uchazečů o zaměstnání ze dne 30. 9. 2015 Doklad o měsíčním příjmu žalobkyně a Oznámení o přiznání dávky státní sociální podpory rodičovského příspěvku ze dne 18. 10. 2014;
- dohoda o převodu členských práv a povinností ze dne 19. 7. 2012;
- nájemní smlouva ze dne 27. 8. 2012;
- vyúčtování elektrické energie za období od 7. 8. 2015 do 10. 9. 2015;
- protokol o ústním jednání ze dne 18. 11. 2015;
- výpisy z osobního účtu žalobkyně za období od 1. 8. 2015 do 30. 9. 2015;
- záznam o sociálním šetření ze dne 14. 12. 2015;
- pracovní smlouva druha žalobkyně spolu se mzdovým výměrem;
- rozpis záloh plynu ze dne 14. 12. 2015;
- fotokopie malého a velkého technického průkazu vozidla Renault Kangoo;
- darovací smlouva ze dne 4. 11. 2015 vozidla Renault Kangoo;
- protokol o ústním jednání ze dne 21. 12. 2015.
Obsahem správních spisů byla rovněž obě napadená rozhodnutí, včetně odvolání proti rozhodnutím I. stupně. V rámci podaných odvolání žalobkyně předložila do spisů též odstoupení od darovací smlouvy s žádostí o vrácení daru ze dne 21. 12. 2015 ze strany dárce.
Proti uvedeným rozhodnutím žalobkyně podala odvolání. Ministerstvo práce a sociálních věcí (žalovaný) rozhodnutím ze dne 16. 2. 2016 podle § 90 odst. 5 správního řádu zamítlo první odvolání a potvrdilo rozhodnutí správního orgánu I. stupně ze dne 21. 12. 2015, kterým dle § 33 odst. 2, § 61 a § 67 zákona o pomoci v hmotné nouzi nebyl přiznán doplatek na bydlení.
I druhé odvolání žalovaný rozhodnutím ze dne 16. 2. 2016 podle § 90 odst. 5 správního řádu zamítl a potvrdil rozhodnutí správního orgánu I.…